风流大宋第161章 青苗改良法

绍圣二年开春以来已经稳稳坐定宰相之位的章惇开始稍稍将整人、斗争的重心回移了一些开始逐步实施新法的布局了。

首先是选择差役法还是雇役法已经成为新旧党施政理念的关键性标识了。

当年王安石强力推广雇役法其实如果能够更加沉稳一点多做些准备、多做些规范并能委托到可靠、细致的人去实施的话真正的效果应该会是相当不错的。

但错就错在一些地区的主政官员生搬硬套、急于求成、从而在实施手段上过于简单粗暴从而在这些局部地区出现了各种负面现象并成为新法被诟病的依据之一。

在司马光上台之后正好就拿出这些负面的案例为理由强行要求在所有的地方限期五日全部恢复为差役法。

这便就成为了另一种急于求成的手法。

就连绝大多数的旧党臣众都觉得司马相公在这方面的要求太过急迫、难以实现。

此时却发现本来的新党干将蔡京在站出来积极响应在他的辖区内用五天的时间全部恢复雇役为差役并去政事堂向司马光报喜。

可惜的是司马光只是就此事简单地夸奖了他几句最终仍是因为他身上坚实的新党烙印而与其它人一起被逐出了京城。

风水轮流转现在轮到新党的章惇发威了他理所当然地将“恢复差役法为雇役法”列为了重新变法后的第一等重要之事。

只是毕竟是已经又过去了十年的调整就算是新党诸人同样也会在决定下达之后犹豫：这样的再一次完全性地大调头是否妥当？这个时候又是蔡京第一个站出来表态说：“我们大家从来就没有怀疑过熙宁变法的有效性所以现在直接就把熙宁成法拿回来施行不就行了吗？还需要讨论什么呀！” 这样坚决的态度一下子说到章惇的心坎上去了。

当然也就很自然地忽略了蔡京在几年前也曾以同样的态度与响应速度去恢复差役法的劣迹。

蔡京在户部尚书的位置上初战告捷自然不会满足于眼前的这一点点功劳与业绩。

他明白要想快速爬上去必须要更主动地拥抱新法、推进新法。

当年七月户部尚书蔡京提出：“检点熙宁、元丰青苗条约参取增损适今之宜立为定制”。

也就是说他提出要开始布置恢复青苗法了。

按蔡京的建议由两浙路率先试行的诏令由此便下达到了杭州。

正好这次秦刚是从处州过来陈知州便着人请其过去说有要事相商。

到了州衙的正厅秦刚依礼拜见了陈知州。

虽然他这个催纲司勾当公事并不归杭州管但是陈知州同时还兼任着催纲司提举之职正是他的顶头上司啊。

“秦抚勾！”陈轩对秦刚也非常地客气“正巧得知你来衙门本官这里有一份刚到的公文想请你帮着一道参详参详。

” 秦刚接过陈轩递来的文件到手一看原来正是关于要求两浙路各州立即施行“青苗法”的诏令。

“按理来说实施青苗法原本是州府之务。

但是此法的施行却与到时的纲粮催缴一事息息相关本官又听说秦抚勾才智过人见解不凡所以想听听见教。

” 秦刚仔细听来又细细地看了诏令及附上的法规执行条陈便抬头道：“陈知州既言这‘青苗法’乃是熙丰年间的既有条款料想朝廷对其早有增损评估我等按章施行又有何虑呢？” “抚勾还是拿老夫当外人啊！”陈知州叹息一声继续道“要说这按章施行没有问题倒也罢了。

只是元丰至今已过十载。

这‘青苗法”、’写在纸面的文字虽好却禁不住这实际施行中的诸多困难。

别的暂且不说光说当年各个地方的常平仓存储丰足还有广惠仓里的诸多粮米都是可以直接拿出来作为青苗贷的本金。

但是这些年来由于地方赋税连连不足就算是我杭州这里的常平仓里几乎已空广惠仓前些年又已废掉那这青苗贷的本金如何筹措也就成了一件新出现难题？” 其实这也是元佑年间废除所有新法带来的恶果之一神宗变法好不容易积累起来的一些财富也在这十年之间尽数消耗怠尽。

而朝廷蓦然又要实施新法必须要正视且提供解决这一难题的方法。

“老夫虽不喜这新法但也非食古不化之人。

”陈轩继续道“熙丰年间的青苗法实施民间怨声载道之根由并非此法本身有何不妥关键在于实施之人急于求成。

当年两浙路推行青苗法时知杭州之郑毅夫因执行不力而被调离。

其曰：‘张榜累月而无一人愿请一日提举官入境则郡县更相希合举民而与之此非强民为何？’所以说如果仅仅只是为了完成上级考课作为目的更好的良法也经不住各级官员不分青红皂白、不顾现实条件是否足够支撑而最终也就会办成了一种强行摊派民众的恶法了呀！” 秦刚这才意识到陈轩虽对新法颇有微辞但其一言一见却都是本着良心而谈。

不由地肃然起敬便说：“提举所言甚是。

此事便犹有一个比方：朝廷提倡尊老曰路见老妪过街当扶之而行。

但若以每人必须扶几次为考课要求则必成衙役强征强拽老妪而日行数十次最终妪者不堪其害也。

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